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人防教育基地教育問題的思考
雙擊自動滾屏 發布者:西安永利人防 發布時間: 閱讀:4246

    近年來,在茂名市委市政府的高度重視和關懷下,各市(縣)教育部門相繼建立了“三防”知識教育基地,每年約有18萬中小學生在這些基地接受人防培訓,對提高全市青少年學生人防觀念,增強對“三防”知識的了解,開展人防法的宣傳,提高青少年防災減災能力和心理素質,發揮了重要的作用。但是,由于人防教育基地辦學體系的原因,各基地目前還存在許多問題與難點。

      人防教育基地教育存在的問題及原因分析

      目前,茂名市“三防”知識教育基地共有4個,均掛牌在各市(縣)國防訓練基地,一個基地幾塊牌子,教員隊伍泛而不專。管理體制上均隸屬教育部門,按普通中小學的管理辦法管理基地,是外行人在干著不很熟悉的行業。人防部門對基地進行業務指導,卻苦于經費拮據和人手不足,沒能力給予實質性的支持和幫助。基地人防演練硬件設施不規范,教育的內容單一,未能與學校教育結合起來,取得學校的理解和支持。教育的手段和方法簡單、落后,教育評價體系尚未健全,教育成果未能有效鞏固。

      人防教育基地目前存在的問題主要原因就是管理跟不上。一是行政管理的主體不明確。人防教育基地是人防部門管理還是教育部門管理,還是兩者共同管理。管理的主體不明確,管理的職責不清。二是管理的法規未健全。要保證人防教育基地的訓練正常開展,必須健全制度,有法可依,依法行政。三是教學體系亟待統一和規范。

      加強人防教育基地教育的幾點建議

      1、健全管理體制,明確管理職責。

      人防教育基地是教育部門為適應新形勢,實施素質教育提高學生綜合能力而創辦的,教育部門為此投入了大量的人力物力,組織學生開展人防教育,并列入學生社會實踐活動課程。但教育部門對人防知識的了解以及人防法規政策宣傳卻不及人防部門。因此,人防教育基地的主體應該是政府,由教育部門主辦,人防部門協辦的政府行為。

      教育部門和基地管理干部在開展人防教育時,要尊重專業,尊重科學,搭好平臺,發揚善教之長,提高基地教育管理水平。人防干部應該進駐基地,指導基地人防設施建設,參與人防知識教學,制訂教育教學計劃,開展人防教研活動。

      基地教員隊伍要立足自己培養。教員隊伍的業務素質直接影響到人防教育培訓的質量。但目前我市教員隊伍中,防化專業不多,開展人防教育還靠自行培養。因此,基地要經常組織開展人防課評教活動,互相學習,互相促進,向教研要質量。市人防部門要經常組織全市人防基地教員培訓、交流和研討會,促進人防教師隊伍的成長。

      政府要加大對人防基地經費的投入,確保有一定數量的學生訓練服,室外固定“三防”演練場地,模擬防空地下室等。為正常訓練提供基本保障。

      2、注重內容實用性,做好“三個結合”

      一是人防教育與普法教育相結合。普法教育是學校德育的重要組成部分,利用學生在人防基地集訓,開展人防法的宣傳對普及人民防空法更為有效。要使學生明確人防是國防的重要組成部分,也是各級政府應對突發公共事件可利用的重要力量,是國民經濟和社會發展的重要方面,是現代城市建設的重要內容,是利國利民的社會公益性事業。此外,還要讓學生知道城市新建設民用建筑修建人防工程的政策規定,以及人防行政許可事項和行政處罰種類等人防行政執法內容,依法履行公民的防空義務。

二是人防教育與素質教育相結合。開展人防教育至少可以培養學生4種重要素質。首先是培養學生高尚的思想道德素質。通過人防知識教育,了解舊中國有國無防的屈辱史,了解國際社會的各種沖突和斗爭,以及我國周邊地區的安全環境,從而進一步增強學生的國防意識,激發愛國熱情,提高學生保衛祖國的歷史責任感和使命感。第二是培養學生良好的心理素質。性格懦弱、感情脆弱、意志力薄弱,這是當代學生心理素質的普遍缺陷。通過人防實踐活動,對學生進行不怕苦,不怕累,臨危不懼教育,能緩解緊張情緒,消除恐懼心理。培養學生健康堅強的心理素質,是學生正確處理各類突發性事件的重要保證。第三是拓寬學生學科知識領域。人防知識是集物理、化學、生物、政治、勞技等多學科知識的一門綜合學科。學習人防知識,可以鞏固加深甚至拓寬學科知識。第四是提高學生綜合實踐能力素質。學生在人防基地開展防毒口罩、防毒眼鏡、防毒面具等的制作活動,以及個人防護展示、人防小報編制等活動,培養綜合實踐能力,從而切實提高自身的綜合素質。

      三是人防教育與安全教育相結合。安全教育始終是學校工作的重要課題。按照人防教育的平戰兼容要求,將戰時防護與平時對突發事故的防護結合起來,增強自我防護、自我救護、群防互救的知識教育和訓練,如止血、包扎、救護、骨折固定、傷員搬運及人工呼吸等等,以提高學生的戰時防空、平時應付突發事故的能力。

      3、采取多種教育手段,活用多種教學法

      根據人防知識教育的特點和素質教育的要求,基地的人防教育應著眼培養學生的創新精神和實踐能力,對學生進行全方位、多角度的現代防空知識集訓。

 
 

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